顾维中局长在全市标准化协会第五届会员大会上的讲话（2021年5月15日）

各位理事、各位会员代表、同志们：

初夏时节，正是播种希望的季节。值此全市标准化协会第五届会员大会召开之际，我首先代表泰州市市场监管局，向新当选的标准化协会各位理事、监事表示热烈的祝贺，向参加会议的市民政局、市科协等单位领导、专家表示热烈的欢迎，向长期以来关心支持市场监管和标准化工作的同志表示衷心的感谢。

过去五年，泰州市委市政府高度重视推进标准化工作，在全国率先制订发布《标准化条例》，品质城市国家标准等，承担了标准国际化创新型城市、基本公共服务综合标准化等多个国家级试点任务，为产业等标准化工作奠定了坚实基础。市标协紧紧围绕标准化工作的各项要求，广泛开展知识普及、宣传和标准创新工作，着力提高全社会标准化意识，社会满意度得到有效提升；主动接受行政和企业单位的委托，深入基层，释疑解惑，协调、沟通工作更加出色，一批标准化成果受到社会称赞；注重加强基础建设，从严要求，内外兼修，标协的管理水平和服务能力显著加强。希望新一届标协在以往取得成绩的基础上，再接再厉，再创佳绩，不断谱写全市标准化工作新的篇章。下面，根据会议安排，我再讲三点意见：

一、深刻把握，准确定位，不断完善标协各项功能。标协是依法设立、自主办会、治理规范、服务为本、行为自律的社会组织。如何发挥标协的独特作用，是我们做好标协工作的前提和基础。

1、标协的桥梁和纽带作用必须得到加强。近年来，随着经济社会的飞速发展，标准化工作领域不断拓展，已覆盖工业、农业、服务业及社会管理、公共服务等各个领域。各行各业对标准的需求日新月异，与日俱增，政府部门的功能已经远远不能适应形势发展的需要，协会的作用日益凸显，成为促进经济社会发展的重要支撑。强化桥梁和纽带作用是标协工作的首要任务，这体现在标协应当成为党和政府联系企业的纽带，成为国内国际标准化民间交流的桥梁，成为企业化解风险、推进技术标准进步的重要阵地。为此，需要我们上下一心，共同努力，把强化标协的社会功能摆上突出位置，通过密切联系政府部门和企业，加强协调沟通，把标协真正打造成为政府的得力助手、企业的知心朋友、标准化工作者的心爱之家，成为“质量强企的引领者、质量攻关的主导者、质量管理的创新者、质量文化的传播者”。 

2、标协在标准化工作体系中地位必须更加彰显。标协与其它行业协会的区别，在于专业从事标准化研究与普及工作，科研性、创造性是标协的重要特征，如果把标协与普通协会混为一谈，标协就失去存在价值。标准化是企业进步、社会进步的重要载体和重要推手，是我们进入更高层次发展阶段的必由之路和必然选择，打造一个高效灵活的社会标准化工作体系，是当前一项十分迫切而又十分重要的任务。标协应当牢记使命，主动进位，切实加强自身能力建设。主要包括不断提升标准化宣传引导、推广应用的能力，集聚标准化各项资源为我所用的能力，协助行政部门或独立完成标准化目标任务的能力，以及自身开展标准研究和标准创新的能力等等，从而为标协争取不可动摇的社会地位，成为全市标准化工作体系中不可或缺的重要力量。

3、标协在引导企业自律方面必须负起责任。目前，媒体曝光部分企业不正当竞争的案件层出不穷，在社会上引起强烈的反响，不少有识之士呼吁，各类协会要发挥作用，引导企业自律自警，营造公平竞争的市场环境。标准化工作，是增强企业核心竞争力的一个重要手段。标协在推进标准化工作的同时，需要把预警示警工作摆上突出位置。要利用与企业联系比较密切、比较广泛的优势，把握全市企业发展现状，通过典型引路，案例剖析等活动，教育企业遵纪守法，有序竞争；要采取各种激励措施，帮助企业开展标准升级、标准创新，增强企业的核心素质，化解企业的市场风险。对企业存在的问题，无论是否属于标准化方面，都要严肃对待，及时提醒，并举一反三，防微杜渐，通过全面净化市场风气，促进企业健康成长。

二、认真谋划，科学运作，扎实搭牢标协服务平台。协会团体与机关部门相比，组织形式显得相对“松散”。标协要注重优化机制，提高服务效能，做到“形散神不散”。

1.建立有效工作机制。标协工作要坚持“四有”，即有计划、有活动、有成果、有声音。要依据全市标准化工作目标，制定好标协全年工作计划，每个阶段安排相应的工作重点，工作措施，让人人明确自己的工作目标和职责。要带头打破人们头脑中协会“清闲”的刻板印象，学会“找事做”、“抢事做”，通过设计丰富多彩的活动，为全市标准化工作“带节奏”，“添活力”。标协工作要善于“统筹”、善于“经营”，善于“挖掘”，每年都要在“点”、“线”、“面”上拿出一批群众“看得见”、领导“说得到”的研究成果。要充分借助各级媒体，重点推介一批在标准化工作方面有突出贡献的企业和人才，积极为他们争取荣誉和奖励，为他们不断成长创造良好的条件。

2、全面完善服务机制。为企业和标准化人员提供更加优质的服务，是标协工作的本质和宗旨。这方面我们过去做了一些工作，取得了一定成效，但是远远不够，需要坚持不懈的努力，不断完善和提高。要始终围绕标准化工作的新形势、新任务、新要求，把满足企业发展需要、推进技术标准创新作为标协的第一要务；要立足本地实际，深化服务内涵，把学术研究、标准制定、技术交流、培训科普、技术评估、技术咨询、评价服务等工作做深做实；要搭好服务平台，促进质量标准信息、技术、人才、管理方法等资源要素互通共享；要在充分保证协会会员单位服务需求的同时，把服务触角不断延伸到广大中小企业，提高标准化工作的有效性和覆盖面，形成具有泰州特色的服务品牌。在做好专业工作的同时，标协要在参与全市社会治理、经济建设、公共服务以及巩固脱贫攻坚成果等方面发挥作用；要始终关心各位理事、标准化从业人员的学习和生活，适当安排协会费用，为他们提供力所能及的帮助。

3、从严落实内控机制。标协要建立健全法人治理结构和运行机制，完善内部治理及党组织参与社会组织重大问题决策制度，健全内部监督机制，主动接受政府、会员和社会的监督。要按照上级反腐倡廉和协会从业的各项要求，严格规范标协及其工作人员的行为。标协的每一项重要决定，都要事先广泛听取所有理事和会员单位的意见，始终按照协会章程办事。标协开展的评估等工作，要自觉接受行政部门的指导，接受广大企业的监督，确保客观公正。协会的各类收费要坚持企业自愿，并与服务价值对等的原则，规范使用票据，建立统一台账，所有支出必须符合规定，公开透明，主动接受财务管理和财政监督。

三、自我加压，求实创新，努力打造标协鲜明特色。没有特色，就没有生命。标协要在建设专业型社团过程中，敢为人先，勇争第一，努力成为在社会上有公信力、在市内外有影响力的示范性社会组织。

1、适应复杂多变宏观环境，探索标准化工作新途径。经济发展的实践一再证明，研究经济问题、业务，必须学会研究政治。当前我国面临的国际形势十分严峻复杂，我们一定要认真学习习近平同志的重要讲话精神，服从党中央国务院出台的一系列重大决策，聚焦国际国内形势新变化和国家产业政策的新要求，保持定力，积极作为，“危”中寻“机”。当前要着重在“双循环”发展格局中，以做强城市做强产业为目标，进一步夯实标准化基础性、支撑性地位，鼓励和引导企业在采用国际标准、制定国际国内先进标准二个方面实现新突破，坚持以“双循环”引领“双突破”，以“双突破”促进“双循环”，帮助企业增强市场竞争力，赢得发展机遇，更加有效的开拓市场。

2、围绕政府社会企业关注点，开展标准化工作新布局。

标准是质量的准绳，是经济社会有序开展的技术支撑，是国家治理体系和治理能力现代化的基础性制度。随着标准化作为经济社会基础性、引领性作用的日益增强，标准化工作要紧紧围绕市委、市政府《关于推进标准引领经济社会高质量发展的意见》；围绕做强城市、做强产业；围绕产业链、创新链等开拓性地开展标准化工作。标协的同志和在座的各位企业家、标准化工作者，要切实增强经济社会发展的紧迫感、使命感和危机感，牢固树立主人翁意识，不断培养前瞻性思维，认真学习国内各地在标准化工作方面好的做法和先进经验，自觉加强相关标准化知识储备，为标准化工作创新发展，早做安排，提前布局。

3、围绕全市经济发展需要，提升标准化工作新成效。全市标准化工作近几年取得了不少成绩，多次在国家级层面获奖，但与先进地区相比仍然存在不小差距。全国标准化工作有“深圳模式”等，我希望通过这一届标协的努力，能够打造地级市标准化协会的“泰州模式”。要做到这一点，我们必须调高目标，付出更加艰辛的努力。一要“实”，通过大家苦干实干，全面提高全市各行各业标准化工作水平，标准化基础工作迈上新台阶，标准化意识在全社会入脑入心。二要“优”，找准标协工作的发力点、落脚点，形成一批标准化工作的优秀成果，打造一支标准化工作的人才队伍，推出一批标准化工作的重要举措。三要“新”，抢占标准制高点，增强行业话语权，帮助企业制定一批“人无我有”、“人有我优”、“人优我新”的团体标准、企业标准；帮助企业承担更多的国际标准、国家标准、行业标准和团体标准的研制工作。

各位理事、各位来宾，标协工作使命光荣，任务艰巨，承载着各级领导和社会各界的殷切希望。我坚信，有市委市政府的正确领导，有在座各位理事、会员单位的共同努力，泰州市标协的各项目标任务一定能够圆满实现，泰州市经济社会发展的明天一定更加光明灿烂。